国家卫健委:不要求所有城市都建15分钟“核酸采样圈
”

〖壹〗 、这一背景下，国家卫健委提出“不要求所有城市建15分钟核酸采样圈” ，体现了分级分类
、精准防控的总体思路 。15分钟“核酸采样圈 ”的定位与适用条件15分钟“核酸采样圈
”是部分城市在常态化疫情防控中探索的便民措施
，旨在通过密集布局采样点，方便居民快速完成检测 ，支撑“动态清零”目标
。

〖贰〗、国家政策对常态化核酸检测的平衡考量国家卫健委政策：国家卫健委明确不会对所有城市一刀切
，不是要求所有城市都建立15分钟的核酸采样圈，主要集中于输入风险较高的省会城市以及人口千万级的城市；频次上也不要求所有人群都要48小时检测一次 ，具体由当地根据疫情发生发展情况和防控需要因时因势确定。

〖叁〗 、其次是核酸检测常态化应根据当地疫情防控需要确定，不能一刀切 。并非所有城市都要求建立15分钟核酸采样圈
，主要集中在输入风险高的省会城市和1000万人口的城市
。在频率上，并不是要求所有人每48小时检测一次 ，具体检测频率应根据疫情发生发展和防控需要
，在当地确定。

全民常态化核酸检测花了国家多少钱?

〖壹〗
、根据现有信息推测，全民常态化核酸检测国家上半年支出增量部分可能达41万亿 ，但无法精确计算总花费
，需结合更多数据综合分析 。财政支出背景与核算逻辑2022年上半年国家全口径财政支出为137万亿元，较2021年同期增加03万亿元 ，增幅14%。同期财政收入下降17%
，导致财政赤字扩大至05万亿元
。

〖贰〗、全国范围内，一年核酸检测费用至少28万亿元 ，半年即可花掉全国医保余额的一半。检测结果准确性风险：常态化核酸检测规模扩大后
，检测结果准确性问题频发 。例如，上海市黄浦区某小区一天内测出13例核酸阳性 ，但复核后全部为阴性，涉及中科润达检测机构
。

〖叁〗 、- 按单样本检测费用估算两个月费用：按照单样本检测费用17元估算
，北京两个月因常态化核酸检测所须支出达到约125亿元。费用承担方式：自5月3日起，北京市核酸检测对市民免费 ，所需费用由财政资金和医保基金共同负担 。

全民核酸检测,成本有多大呢?

全民核酸检测的成本巨大
。以一座千万人口城市为例
，全员核酸检测的成本大约在六七千万人民币，若持续三天则费用可达两亿。 全民核酸的成本难以精确计算 ，各地财政承受着巨大的经费压力 。为了鼓励民众参与
，多数地区提供免费核酸检测，相关费用主要由地方财政承担
。

以单管检测成本约15-20元、混管检测成本约3-5元计算 ，若某城市单日检测量为500万人次
，按10：1混检比例，单日成本约为150万-250万元 ，全年支出可达数亿元。全国范围内
，此类支出累计规模庞大 。

全民核酸的成本非常大，一座一千万人口的城市 ，开展全员核酸检测的成本，大概需要六七千万
，连续三天大概需要两亿资金
。全民核酸成本非常高，无法估算出具体的数字 ，各地财政为了支付核酸检测费用
，需要承担巨大的压力。

有的人觉得，现在去医院做一次核酸也只是需要5块钱而已 ，那么全民核酸的话应该也是不需要花太多的钱 。其实
，我们这种想法是错误的，全民核酸所需要花费的成本是很高的。

按十人一组混采的话 ，成本大概每人10元左右（以今年几次费用调整的平均价估计
，去年应当是还高不少），那么这一项成本就是2000万人x10元/人=2亿元
。

应收账款太高,核酸检测机构开始罢工停业,ICL龙头们还好吗?

总结：ICL龙头在核酸检测费用下降
、应收账款高企和竞争加剧的背景下 ，正经历盈利回归常态的转型期。部分企业通过业务结构调整保持增长
，但行业整体需应对现金流压力和未来需求不确定性的挑战 。长期来看，行业整合和常规检测业务拓展将成为关键
。

中游：服务网络广泛：在中游 ，公司拥有38家ICL和2家CRO实验室，营销网络覆盖大半个中国。

从金域医学的财报中可以明显看到
，虽然营收和利润都加速增长，但应收账款也在不断增加 ，2020年上半年增长583%
，占公司总资产的比重达到471%；现金回流更加缓慢，回款周期从98天延长至212天 ，现金流从2019年的981%降至676%
，净现比从1643%降至499% 。

核酸检测,绝不能成为一门生意!

核酸检测行业在疫情期间确实形成了庞大的市场规模，部分企业年营收超百亿元 ，但“一年赚100亿元 ”需结合具体企业数据判断
，行业整体利润受成本、政策等因素影响存在差异
。

核酸检测为艾迪康带来的巨大收益2020年，“全球黑天鹅”事件突袭 ，凯雷看到了核酸检测的未来
，艾迪康积极转向COVID-19聚合酶链式反应（PCR）检测 、抗体检测等方面的投入。

019年，达安基因还面临着巨大的生存压力 ，全年净利润出现下滑，仅为0.92亿元
，却凭借核酸检测的生意，在2020年第一个季度就实现了86亿元净利 ，2020全年净利润预计可达到20-22亿元
，差不多是之前五年净利润之和的4倍多！ 提供核酸检测服务的企业业绩也十分亮眼 。

核酸检测本身没有技术含量，其需要的试剂盒
、耗材等也没壁垒
。所谓的技术含量是对人的要求和对标准场地的要求比较高 ，建实验室有难度。从上游生产试剂设备和试剂盒到下游做检测
，最主要的门槛是资质审核 。因此对一些专业人员来说，不会把核酸检测作为自己公司的核心项目
。